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三区域通关一体化改革全面展开

北京宏海泽远咨询有限公司  报告编号:2014092201  2014-09-22  浏览:


 

三区域通关一体化改革全面展开
企业可“一地注册,多地报关”

    京津冀、长江经济带和广东地区实行区域通关一体化改革后,企业可自主选择向经营单位注册地海关、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续,实现“多关如一关”。同时,取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许报关企业“一地注册,多地报关”

    记者从海关总署获悉:广东地区和长江经济带海关区域通关一体化改革将于9月22日启动。当天,石家庄海关也将加入京津冀海关区域通关一体化。3地海关同时启动改革后,其报关单量将占全国海关总报关单量的80%。

    区域通关一体化改革后,企业可自主选择向经营单位注册地海关、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续,实现“多关如一关”。同时,取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许报关企业“一地注册,多地报关”。

    京津冀海关区域通关一体化7月1日率先在北京、天津海关启动。截至9月10日,京津两关共办理一体化报关单90.14万票,日均1.25万票。据企业反映,天津经北京空运进口货物通关时间减少约8小时,运费节省约30%;北京经天津海运进口货物通关时间减少约3天,运费节省近三成。

    长江经济带海关区域通关一体化改革将首先在“长三角”地区的上海、南京、杭州、宁波、合肥5地海关启用,适时推广至全流域。以南京海关为例,该关辖区内有进出口企业8万多家,在上海、杭州、宁波、合肥海关办理海关手续的进出口货值占江苏省进出口外贸总值的47.18%,上海、宁波、杭州、合肥进出口企业在南京关区办理海关手续的进出口货值占总数的9.57%。此次改革省去了企业往返奔波之苦,以前企业异地间申报、运输、放行等可能需要花费几天的时间,现在就近办理后通常只需半天就可全部完成。据估算,一个40尺进口海运集装箱(不查验)从上海外港运输到苏州地区,如选择一体化通关作业模式通关,相关费用较其他通关模式最高可节约27.5%,实现了经济效益和社会效益的叠加。

    广东地区海关区域通关一体化首先在空运、海运口岸启用;自12月1日起,在陆路口岸启用此通关方式。广东省目前有7个直属海关,以往涉及跨关区的进出境货物通关时,需要转关作业完成。改革实施后,广东省内所有通关作业现场通过网络互联互通,形成一个虚拟的“区域通关中心”,进行后台运作,打破了省内海关关区界限。企业可根据其需要自主选择申报地海关,除需要查验的货物须在实际进出境地海关办理验放手续外,可实现跨关区放行。

    海关总署署长于广洲表示,全力推进区域通关一体化改革,既是海关落实国务院工作部署的有力举措,也是海关对广大进出口企业作出的郑重承诺。

    从北京、天津等地海关的实践来看,通关一体化实现了跨区域通关更便捷、惠及企业范围更广泛、进出口物流更顺畅、海关协同监管更高效、海关服务更到位的改革预期目标。目前,相关海关正在进行新系统测试和切换工作。为了确保改革顺利启动,海关总署将组织专门的工作组到广州、上海进行督导检查。
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